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“以案促建 提升环境应急能力”专项活动九月份开展情况

2021-10-22

2021-10-22
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  9月,各地继续扎实开展“以案促建 提升环境应急能力”专项活动,落实整改措施,健全长效机制,持续推动预案管理、应急演练、“南阳实践”等重点工作。乐彩网17500加强对活动进度较慢地区调度,督导其解决活动任务落实中存在的问题。同时,组织开展环境应急能力建设指导文件集中编制,赴密云、延庆两地指导开展突发环境事件应急演练。
  一、专项活动进展情况
  一是深化自查整改。重庆召开专项活动现场推进会,梳理全市短板弱项问题263个,制定整改措施349项,逐项明确整改责任人、时间表,并坚持备案管理、定期调度。目前82个问题已完成整改,其余按时序推进。辽宁本溪查摆出企业环境安全主体责任意识不强、企业环境安全隐患排查整改力度不够、应急预案修订备案工作还需进一步加强等3个方面问题,制定了开展常态化应急演练、持续开展危化品企业和环境风险企业隐患排查、制定年度环境应急预案备案工作实施方案等整改措施,形成问题整改清单,积极推进环境应急能力提升。
  二是完善环境应急预案管理。云南组织开展“环境应急预案范例库推荐”活动,同时结合“以案促建”专项活动问题清单中应急预案有关问题对照整改。四川遂宁在总结梳理优秀典型案例和历年突发环境事件经验教训的基础上,印发《遂宁市地级集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》。安徽加强涉危险废物、重金属等重点行业企业环境应急预案动态管理,督促企业及时修订环境应急预案并备案。此外,重点推进涉危险化学品、涉重金属企业环境应急预案电子备案,提升预案管理水平。
  三是深入开展环境应急演练。宁夏举办“守护碧水”跨市域、全流程、全要素、多部门、多层级联动的突发水污染事件应急演练,演练科目包括信息报送、信息通报、先期处置、多层级预案启动、应急队伍出动、现场指挥部成立、指挥权限交接、应急监测、污水引流、筑坝截流、药剂沉降、舆情监测应对、事件调查、信息发布、响应中止等全过程各环节。北京、河北联合开展密云水库上游流域突发水环境事件联合应急演练,模拟张家口、承德分别发生安全生产事故和交通事故引发水污染对下游密云水库造成威胁情景,有效运用“南阳实践”经验,检验北京、河北“两市三区”应急联动机制和应急监测、现场调查、应急处置能力等。在京津冀三地生态环境、水利部门联合签订的《跨省流域上下游突发水污染事件联防联控框架协议》下,京津冀三地在延庆举办2021年突发环境事件综合研究性演练,模拟涉水、气三起突发环境事件,采取“集中指挥和多点处置结合、桌面推演和现场演练结合、应急演练和综合评估结合”方式,检验区域联动和部门协同应对能力。
  四是加强环境应急队伍建设。广东惠州大力发展第三方环境应急救援力量,与第三方公司签订《突发环境事件先期现场应急救援装备托管和先期处置协议》,根据协议规定,发生或者可能发生突发环境事件时,第三方公司接到惠州市生态环境局的应急命令或指示后,先期赶赴事件现场,采取处置措施,日常第三方公司负责托管环境应急装备物资的保养、管理和训练工作,适时开展应急救援队伍拉练和培训,提升实战水平,确保一有情况,先期处置队伍能拉得出,用得上。河北廊坊对环境应急专家库进行更新,组织各区县生态环境局有关部门对环境应急专家资格审核把关,遴选出理论基础扎实、业务能力过硬的环境应急专家,有效提升基层环境应急能力。
  五是全面实施“南阳实践”。各省(市、区)制定“十四五”时期“南阳实践”实施方案,明确河流清单和实施计划,全面开展“南阳实践”实施工作。其中,广西成立了以生态环境厅主要领导为组长的“南阳实践”实施工作领导小组,印发专项实施方案,明确工作目标、工作任务、资金来源及经费预算、进度安排、组织机构等。方案提出了全区“南阳实践”实施河流(河段)任务名单,已获区资金支持的南宁、柳州、桂林、梧州、百色5市试点工作将在2021年完成。
  六是提升环境应急信息化水平。上海开发运行突发环境应急事件信息系统(2.0版),实现了应急值班信息、应急处置信息、人员设备部署、风险源可视化展示。内蒙古包头开发环境应急APP手机终端,实现企业管理、监控、应急三合一。该市已有41家较大以上风险企业录入应急管理信息,包括企业详情、应急物资、周边企业、敏感目标、风险源等五类信息模块。截至目前,包头通过APP排查企业1200多(家)次、预警160多次、指导企业开展应急演练12次。
  二、信息报送情况
  2021年9月1日-9月30日,32个省级乐彩网17500门共报送专项活动信息105篇。内蒙古报送9篇,贵州报送8篇,四川、辽宁各报送7篇,重庆、江苏、云南各报送6篇,北京、海南各报送5篇,安徽报送4篇,天津、河南、湖北、陕西、甘肃、广西各报送3篇,上海、黑龙江、河北、山西、浙江、江西、青海、宁夏各报送2篇,吉林、山东、福建、湖南、广东、西藏、新疆、兵团各报送1篇。
  乐彩网17500应急中心筛选审核各地报送信息,在部官网“以案促建 提升环境应急能力”专栏发布信息6条。其中应急中心根据8月专项活动信息报送情况发布月报1条;其他分别选自天津、重庆(2条)、云南、甘肃等地专项活动信息。

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